民进中央将2004年确定为“组织建设年”，要求各级地方组织加强组织建设工作。遵照会中央的要求，民进河北省委制定了“组织建设年”工作计划，成立了以李有成主委为组长、各位副主委和秘书长为成员的 “组织建设年”工作领导小组，由王丽红副主委、解观安秘书长负责日常工作。在民进河北省委六届三次全委会期间，李有成主委传达了民进十一届二中全会精神和民进中央“组织建设年”工作方案，召开了市级组织专职负责人会议，要求各市级组织按照会省委的部署，制定出本市“组织建设年”工作计划，市委会领导班子要深入基层支部，了解支部近几年的活动情况，并总结经验，找出问题，提出建议。
一、认真落实会中央“组织建设年”的精神，搞好基层调研 民进河北省委“组织建设年”工作小组将此次调研工作的重点放在基层组织建设和市级组织领导班子及机关建设方面，并兼顾后备干部队伍建设和组织发展工作，结合2004年工作要点带动日常工作。为了掌握第一手资料，今年4—7月，工作小组成员到全省各市级组织进行调研，同时对全省各市的近50个基层支部进行了深入调研，占全省基层组织总数的五分之一。这次调研活动时间长、覆盖面大，得到了各市统战部门的协助和支持，使此次活动进行得圆满顺利，受益颇丰。 目前，我省共有民进会员3339人，平均年龄49.5岁。其中女会员1573人，占48.4%；具有大专以上文化的2533人，占77%；具有中、高级职称的2730人，占83.6%。全省会员共有离退休会员1319人，约占总人数的1/3；全省现有11个市级组织、249个基层支部。 在调研活动中，工作小组了解到河北民进各市级组织领导班子是团结的，能够联系广大民进会员努力做好工作，并在组织建设上下大力、求实效，积极开展基层组织活动。特别是在民进河北省委转发了《民进中央关于2004年“组织建设年”工作方案》后，各市级组织都认真制订出了本市的“组织建设年”工作计划，有步骤、有计划地安排组织建设工作，使各市的基层组织建设工作开展的有声有色，各自有不同的特点。 1、加强理论学习，注重培训工作全省各市级组织针对本市的具体情况，积极对新会员和民进干部进行培训工作，例如，保定市委会举办市委会新委员和基层新支部主任培训班，不仅请会内的老领导讲会史，还邀请中共市委统战部的领导进行统战理论的培训，这次活动丰富了与会者的知识面，拓宽了会员的视野，加深了新成员对统战理论的理解；秦皇岛市委会利用暑期集中三个区的民进干部和部分会员，集中学习我国的政党制度和民主党派在国家生活中的地位、奋斗目标、工作任务等；承德、唐山、沧州等市委会在组织学习“三个代表”重要思想的同时，结合民进自身工作，组织会内骨干和年轻会员集中学习，取得了预期的效果。 唐山、石家庄市委会还积极学习、借鉴外省市民进基层组织工作经验，分别组织部分基层支部主任前往民进北京市委会和民进海口市委会学习考察基层组织建设等情况，进一步启发开拓基层支部主任搞好基层支部工作的思路。
2、加强制度建设是搞好基层组织建设的保证
石家庄市委会为了使基层组织工作进一步规范化、制度化，向基层支部下发了《支部工作手册》，用以纪录基层支部的工作安排、总结以及由基层组织举行的会议、活动等内容。使基层组织便于总结经验、发现不足，为下一步工作的开展提供依据。并在此基础上见基层支部年度考评一览表，将支部建设、活动纪录、参政议政、社会服务等工作根据不同比例进行划分，使支部评选公开化、透明化。 承德、邢台两市委会将参政议政工作与组织建设工作紧密地结合在一起，充分发挥会员的整体优势，建立奖励和考核相结合的制度，将撰写议案、提案和“一人一议”作为评选先进会员的条件，大大激发了会员“参政议政”的积极性，并针对其中所反映的问题进行联系、协调，为当地经济发展和社会稳定做出了贡献。
3、开展形式多样的支部活动，增强基层组织的活力
有些市委会根据自身实际，克服困难，采取相应措施，充分调动会员的积极性。民进石家庄市委针对个别支部活动内容单一、缺乏凝聚力的情况，充分发挥的优势，实施基层支部“一帮一”的措施，采取多支部联合活动的形式，促进支部活动的规范化；唐山市的老龄会员占会员总数的40%，市委会专门成立了老龄工作委员会，定期组织一些适合老龄会员的活动，并为70岁以上的老会员过生日，让他们感受到民进组织的温暖；沧州市民进经济界会员逐年增多，为进一步调动经济界会员的积极性，市委会成立了“经济工作委员会”，近年来，在社会服务方面搞得很活跃；衡水市的第三支部是一个由多界别会员组成的联合支部，他们克服了会员界别复杂、难以开展专项活动的困难，另辟蹊径，通过义诊、扶贫、赠送春联、送戏下乡等活动形式，充分调动每位会员积极性，使之各展所长、各尽所能，既造福于社会，又增强了民进组织的凝聚力；保定市定州总支是定州市唯一的民主党派组织，他们在定州市委统战部的大力支持下，积极开展各种社会服务活动，不断提高民进总支的凝聚力和号召力，在社会上产生了很大的影响。几年来，他们围绕群众反映的突出问题进行调研，积极建言献策、参政议政，为巩固和提高民进参政党形象，维护人民群众的切身利益做出了贡献。 二、通过对各市基层组织的调研，有以下几点体会： 1、基层支部工作开展是否顺利，支部主任是关键。例如：河北工业大学支部、石家庄市的省二院支部、邯郸市的峰峰矿区总支、秦皇岛市的北戴河工委、承德市的二中支部等，各项活动开展得有声有色，就是因为有位责任感强的好支部主任，他们热心会务，善于发现、调动会员的积极性，能够出色地完成市委会交付的各项工作任务。 2、基层支部的工作要取得单位党组织的支持和帮助，这就为我们基层组织的工作奠定了良好的基础。例如：张家口市的桥西区委会、唐山市的开滦支部、廊坊市的师院支部、沧州市的职院支部、衡水市的第三支部、邢台市的一中支部等，经常向支部所在单位的党组织征求意见，沟通情况，得到了单位党组织的大力支持和帮助。同时，这些基层组织及广大会员立足本职工作，结合本地市、本单位工作实际，积极献言建策，做出了新的成绩，得到了本单位和社会的肯定。 三、在对基层组织工作调研中，发现了一些问题： 在此次调研中，大多数市委会向工作小组反映：1、现在中共党组织和政府很重视民主党派的工作，经常与党派协商当地的社会发展大计，如：城建、扶贫、环保、教育、卫生、农业等，但有些情况由于党派自身没有专项调研经费和充足的调研时间，无法下到基层进行深入调研、了解具体情况，从而使一些好的想法被迫搁置，一些调研活动受到限制。2、会员老龄化问题日趋严重，其中石家庄、保定、承德、秦皇岛等市，离退休会员已超过了会员总数的一半，这也在一定程度上制约了支部工作的开展。3、基层支部工作发展不平衡，单一型的支部，尤其是高教界别的支部，会员集中，接触的社会面较广，又能及时与统战部门沟通，所以支部活动开展得比较好。而联合支部的会员工作单位不集中，有的还分属于不同界别，因此在集中开展活动方面存在场地、经费等方面的实际困难。由于会员不能集中开展活动，以至淡化了对组织的感情。四、对基层组织建设的几点建议
针对在基层调研中所发现的情况，我们对基层组织建设有以下几点考虑和建议： 1、要进一步加强基层组织领导班子的建设，特别是要加强对基层支部主任、副主任的培训工作，以提高他们的整体素质和工作水平。通过充分发挥基层组织班子核心力量和自身的个人魅力，来影响和带动组织成员。同时还要把民进中央和省、市级组织对国际国内大事件的相关评论及民进组织的思想动态和工作成绩，通过各种渠道及时地与基层组织进行沟通，听取他们的意见和建议。 2、要进一步加强市级组织机关的服务意识。市级组织是省委会联系广大会员的纽带，由于种种原因，市级组织的人员编制少、经费不足、任务繁重成为不争的现实，因此，各市级组织更要紧密地依靠基层组织和广大会员，发挥主动性，增强服务意识，帮助基层组织克服工作中的实际困难，免除他们的后顾之忧，使之全身心地投入到组织活动中去，从而也为市级组织工作的开展提供坚强的后盾。 3、要进一步加强各级组织与所在单位党组织的联系，使基层组织的活动争取到党组织的支持和帮助。基层组织的活动面临着场地、经费等多方面的困难，尤其是不少热心会务工作的会员，大都是本单位的业务骨干，如果不争民进河北省委关于基层组织建设工作的调研报告取到党组织的支持，便很难分身参加民进组织活动。另外，在议政调研、社会服务等项工作中，积极与党组织密切合作，不仅能促进多党合作的开展，还会不断提升民进组织的影响力和号召力。 为了更好地开展基层组织建设工作，民进河北省委于2004年8月12日在秦皇岛市召开了“民进河北省基层组织经验交流会”，在这次会议上26个基层支部被授予了“民进河北省先进基层支部”称号，参加会议的先进基层组织的代表就本支部在基层组织建设方面的经验得失畅所欲言，同时还交流了彼此的心得体会。与会代表纷纷表示：通过本次会议，不但对自己近几年来的工作进行了总结，更重要的是学习到了兄弟支部的先进经验，回去后要对工作查漏补缺，使民进的基层组织工作更上一层楼。省委会也通过此次会议为参加“民进全国基层组织建设工作暨先进基层组织表彰大会”作了准备。 组织建设是党派自身建设的重要方面，省委会希望我省民进各级组织和广大会员以此为契机提高整体工作水平，为推进我会的自身建设打下良好的组织基础。