同心同德共发展,荣辱与共促和谐——新时期的多党合作展望

作者:admin文章来源:点击数:0更新时间:2013-05-02文章录入:admin字号:

        前 言:历史证明,中国共产党领导的多党合作与政治协商制度,是具有中国特色的政党制度,在中国民主政治建设、法制建设等诸多方面发挥了重要的作用;中国共产党领导下的各民主党派已成为推动中国社会和经济发展的重要力量。进入新世纪,党和国家要从政治文明、经济发展的高度,继续积极推进多党合作的建设与发展,继续积极推进政党关系朝着团结、合作、和谐的方向前进。多党合作己经成为建设和谐社会、推进中国特色社会主义民主化、法制化建设的支柱之一。
        正 文
        一、中国特色多党合作的当代意义与价值
        改革开放以来,我国的社会结构及阶层组成正在发生变化,具体表现为:经济形式多样化,有国家经济、集体经济、个体私营经济,还存在着完全的资本主义经济和国家、集体与个人合作的混合所有制经济等。经济成分的多元化,资源配置和利益分配方式的多样化,职业分工的种类增多等,促成社会出现了新的情况,社会出现了复杂的分化局面,产生了很多新的社会阶层和社会群体。
        正如马克思所说:“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关”。这些新兴的阶层和群体也有自身的利益诉求,有时这些诉求与其它阶层可能还存在着一定的矛盾。这就需要有丰富的渠道把各方面的利益充分表达出来,才有可能对各方面利益统筹协调。中国多党合作制度和政治协商制度就是这样一种有效的途径。中国共产党同代表各阶层利益的各民主党派可以通过民主协商、谈心活动、座谈会以及提出书面的改策性建议等途径,有效反映社会各方面的利益、愿望和诉求,畅通和拓宽社会利益表达渠道,协调利益关系,照顾同盟者利益,从而保持社会和谐稳定。
        其次,中国共产党代表中国最广大人民群众的利益。在现阶段,社会结构和阶层不断变化的情况下,做为执政党的中国共产党应该扩大自己阶级基础和群众基础,最大限度的团结一切可以团结的阶层,使他们都凝聚在执政党的周围,提高政党的凝聚力,从而保持社会稳定,为社会主义的现代化建设创造稳定的内部环境。中国的多党合作制度和政治协商制度,就是具有这样优势的政党制度。实行这一制度,以坚持中国共产党的领导为前提,可以广泛团结代表各阶层力量的民主党派,把各种社会力量都纳入政治体制中去,使政治资源得到优化配置,形成了强大的社会整合力,以巩固和扩大人民民主专政国家政权的基础;同时,也调动了社会各个阶层的积极性,广集民智,广求良策,推动执政党和政府决策的科学化、民主化,推进社会主义民主积极稳步发展。 
        再次,不受监督的权力必然产生腐败,绝对权力产生绝对腐败,这是被无数事实证明了的道理。现实生活中几乎所有的腐败案例,都与“权力不受监督”有直接关联。中国共产党做为执政党,是中国的领导政党,拥有最高的权力。权力天生具有腐蚀性,加强对权力的制约和监督,成为反腐倡廉、发展民主政治的重要任务。中国共产党做为执政党,需要来自不同声音的监督,才能让执政党尽量抵制权力的腐蚀性一面,发挥为人民服务的一面。各民主党派反映和代表着各自所联系群众的具体利益和要求,能够反映社会上多方面的意见和建议,能够提供一种中国共产党自身监督之外更多方面的监督,有利于执政党决策的科学化、民主化,有利于抵制和克服官僚主义和各种消极腐败现象,加强和改进执政党的工作。
        二、新时期多党合作的展望
        进入21世纪以后,中国共产党与各民主党派将会“继往开来,同心同德,荣誉与共”,并根据新时期新的国内外情况,努力推动双方关系朝着团结、合作、和谐的方向前进。
        ㈠中国共产党与民主党派同心同德,团结共进
        没有共产党,就没有新中国;没有共产党就没有现今各民主党派的蓬勃发展;没有共产党的正确领导就没有现今多党合作与政治协商制度。中国特色的政党制度的核心就是坚持中国共产党的正确领导。在各党派关系中,中国共产党始终要处于领导地位,其他各民主党派要自觉的接受中国共产党的领导。中国共产党领导地位的确立是历史选择的必然;中国共产党是中国工人阶级的先锋队,更是整个中华民族的先锋队;只有中国共产党才有能力团结了一切可以团结的力量,带领中国人民不懈奋斗,最终完成了反帝反封建和建设中国的伟大任务。期间,各民主党派由于自身条件的局限,并没有能力成为中国革命和建设的领导力量。新中国成立以后,中国共产党所代表的工农群众仍然是占总人口的绝大多数,而各民主党派所联系的社会阶层和群体是比例较小的人群,各民主党派仍然没有能力成为领导力量,因而它们自觉选择并公开宣布接受中国共产党的领导。
        各民主党派是参政党,是共产党的亲密友党,在国家政权中处于同共产党合作共事和参政议政的地位,而不是在野党,更不是反对党。民主党派以参政党的身份,起到参政议政、民主监督的作用。中国的繁荣发展也离不开各参政党积极参政。各民主党派及其所联系的社会阶层是中国革命与建设的重要力量,是中国爱国统一战线的重要组成部分;中国的和平、发展、稳定也离不开民主党派积极的参政议政和社会服务。发展是中国共产党执政兴国的第一要务,也是各民主党派参政议政的第一要务。进入新世纪后,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度日趋完善,多党合作事业蒸蒸日上。作为民主党派及其广大成员应认清自己肩负的历史使命,自觉拥护中国共产党的领导,和中国共产党同心同德,团结共进,以更加积极的态度,负责的精神,参与到新世纪中国的建设事业中去,为中华民族的伟大复兴尽自己最大的力量。
        ㈡中国共产党与民主党派互相监督,荣辱与共
        共产党与民主党派的关系是长期共存,相互监督,肝胆相照,荣辱与共。中国共产党与中国各民主党派是兄弟关系,是朋友关系,而不是西方那种党派之间的对立关系。因而中国的党派关系没有根本利益对立, 没有根本利害冲突。中国共产党与中国各民主党派在政治主张上求大同, 存小异, 不仅有共同理想、共同目标, 还有共同的社会主义核心价值体系。中国共产党和民主党派的这种关系,决定了共产党与民主党派之间,互相帮助,以诚相见,风雨同舟,荣辱与共。共产党在执政中如果某方面工作失误,或者工作没完成任务,民主党派是有责任的。因为我国民主党派是共产党领导的多党合作的参政党,不是在野党,不是反对党,更不是幸灾乐祸的旁观者。民主党派在工作中出现了失误,共产党也具有领导责任,因为中国共产党是中国一切革命与建设事业的领导者,民主党派也要在共产党的领导下工作。中国共产党同各民主党派之间是彼此信任、真诚合作、荣辱与共的关系,共同致力于建设有中国特色社会主义和祖国统一的目标,共同为中华民族的伟大复兴大业而不懈奋斗。
        中国共产党与民主党派之间不仅相互合作、荣辱与共,更要相互监督。相互监督并不是互相揭短,而是互相提醒,互补促进。只有相互监督,才能使政党关系更加和谐,政党合作更加巩固。《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》中明确对中国执政党与参政党之间互相监督的性质定义为:“中国共产党与民主党派实行互相监督。这种监督是在四项基本原则的基础上,通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督,是我国社会主义监督体系的重要组成部分。”
        为了推进新世纪的政党关系更加和谐,巩固多党合作,必须进一步加强执政党与参政党之间的互相监督。中国共产党处于领导和执政地位,更加需要自觉的接受民主党派的监督。民主党派对共产党的监督机制的完善,要注意两个方面的问题:第一,明确监督的内容。由于共产党的执政涉及了政治、法律、经济、文化教育等方方面面,民主党派要实现对共产党的有效监督,必须明确监督的内容。只有明确了监督的内容,民主党派的监督才能有的放矢,才能切实的展开。第二,明确监督的形式和渠道。由于民主党派处于被领导地位,如果没有规定明确而又切实可行的监督形式和渠道,民主党派即使明确了对共产党监督的内容,由于缺乏监督的平台和手段,监督还是很难展开。例如:在政治协商中提出意见;人大及其常委会和各专门委员会在组织有关问题的调查研究时,可邀请民主党派成员和无党派人士参加;通过在政协大会发言和提出提案、在视察调研中提出意见或其他形式提出批评和建议等。
        当然,加强民主党派对共产党的监督,完善互相监督的机制,需要共产党的积极引导、配合和推进。共产党要切实完善民主监督机制,自觉接受监督。“要在知情环节、沟通环节、反馈环节上建立健全制度,及时通报重要情况和重大问题,畅通民主监督的渠道;对民主党派提出的批评意见要认真研究,及时反馈。党委及其领导干部要真诚接受民主党派的监督,鼓励和支持民主党派做到知无不言、言无不尽,并勇于坚持正确的意见,做中国共产党的诤友。”

 

站内文章搜索