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加强城市黑臭水体治理的建议

作者:admin文章来源:点击数:0更新时间:2017-01-18文章录入:admin字号:

城市黑臭水体不仅直接影响城市形象,更影响广大市民的生产生活。国务院2015年颁布的《水污染防治行动计划》(即《水十条》)中明确提出了“到2030年,城市建成区黑臭水体总体得到消除”的控制性目标。我省为全面落实水污染防治“国十条”和“省五十条”,2016年2月份正式印发实施了《河北省水污染防治工作方案》。同年8月底,全省水污染防治百日会战打响,城市黑臭水体治理初现成效。但是数据显示,我省作为全国水污染最为严重的省份之一,水污染形势依然十分严峻,尤其是城市黑臭水体问题依然没有得到根本治理。我省11个设区市和定州、辛集市总共有42条河流共计216公里的城市黑臭水体,包含了我省内各市区范围内的主支河流,黑臭水体污染范围依然较广。
调研分析认为,城市黑臭水体难以根本治理主要是因为以下几方面原因:
一、城市污水管网设计建设滞后,配套管网不完善
以我省某地级市为例,城市污水管网中主管道仅60cm直径,甚至某些管网节点的管道直径仅为40cm。从全省各市看,数据虽不完全一致,但此问题较为普遍。这种管网仅能满足城市内居民的生活污水排放,遇到大规模的雨雪天气,雨水管网溢流并入污水管网,污水管网再次溢流就会造成未经处理的污水直接流入城市河道,造成城市水体遭受污染进而发黑发臭。
二、部分城镇生活污水直排,城区截污纳管不够彻底
部分区域存在“有主干管无毛细管、或有毛细管无主干管”等问题,部分老旧小区的生活污水、阳台洗衣机污水直接进入河道污染水源,沿街商铺尤其是餐馆的废水直排直接造成了水体富营养化。
三、城市污水处理能力不足,污水处理厂生产设备落后,污水处理能力与生活污水排放量不成正比
河北目前共有城镇和工业园区污水处理厂274座,河北城镇年废污水排放量31亿吨、污水集中处理率仅为78%。处理能力不足,加剧了对地表水体、地下水体的不同程度的污染。
河北平原地区河流基本无天然径流,主要依赖城镇污水处理厂尾水补给。根据环保部门的标准,污水处理厂一级A标准是COD(化学需氧量)不能超过50毫克/升,氨氮夏天为5毫克/升、冬天为8毫克/升。但河流环境水最次的V类水COD和氨氮标准分别是40毫克/升和2毫克/升。可见按一级A标准排放并不能满足河流环境水的水质要求。即便如此,河北已建的城镇污水处理厂中,截止到2016年9月底仍有28座未达到一级A排放标准。
根据我省城市黑臭水体的形成原因,建议从以下几方面采取措施,从根本上解决城市黑臭水体问题。具体建议如下:
一、做好基础设施建设,确保雨污分流
在已经修建好的城市污水及雨水管道的基础上进行扩建,借鉴欧美日韩的市政基础建设经验,解决城区范围内雨污分流不彻底的情况,并在沿河沿湖铺设污水截流管线,并合理设置提升泵房,将污水截流并纳入城市污水收集和处理系统,避免部分污水通过雨水管道流入河道,污染水体。
二、做好城市边缘地带和老旧小区的污水管网建设
对城市边缘地带、老旧小区聚集区域进行污水流向排查,将这些区域的污水管道并入到城市市政污水管网当中,将这些区域下的管网彻底改造疏通,对沿河私接污水管网进行彻底清除,防止污水直排造成城市水体污染。
三、加快城市污水处理厂的升级改造
对未达到一级A类排放标准的28座污水处理厂加快建设改造工作进度。对于已经达到1级A类排放标准的污水处理厂,考虑将所排放的净化水引入生态修复,新建城市湿地,过滤和涵养水体。力求最终汇入城市河流当中的水体水质进一步净化。
四、与环保科技公司牵手,实验性的引入先进环保科技解决水体黑臭
超磁分离水体净化技术,不同于以往的污水处理技术中需依靠重力分离悬浮物的方法,而是采用稀土永磁技术,变被动沉淀为主动的吸附打捞,分离效率明显提高。可选取一个污染程度较为严重的河段,引入超磁分离水体净化技术进行实验性污水处理,做好前期考察和过程跟进,对处理质量严格把关,如效果达到预期可将经验在省内城市推广。
五、积极协调上游相关部门,争取多种水源补水
在春夏雨水充沛期多引入清水补给,引入清水能对城市水体起到稀释和加速循环的作用,能够有效提升城市水体的自净能力。通过增加生态水补给量恢复良好水体生态净化功能,从而改善整体城市的水体质量,避免城市水体黑臭情况的发生。

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