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关于推进京津冀金融一体化的建议

作者:admin文章来源:点击数:0更新时间:2017-01-18文章录入:admin字号:

北京市作为首都,是我国的政治文化中心,也是包括人民银行、银监会、保监会、证监会等金融决策机构和四大国有银行总部所在地,聚集了全国绝大部分金融资源,天津市是北方的金融次中心,同样拥有雄厚的金融实力。而河北省作为北方的经济大省,金融资产总量明显低于北京,且面临着金融资产外流、中小企业融资难、融资贵、地方金融机构经营模式落后等问题。例如,2014年北京全市金融机构本外币存款余额10.01万亿元,贷款余额5.37万亿元,存贷比只有53.64%,仅北京本地每年就有数万亿的资金需要投放外埠运营,而河北省2014年金融机构本外币存款余额仅43764亿元,资金总量不足北京的一半,两地差距十分明显。
如果能在京津冀协同发展战略下,推进京津冀金融一体化,不但会迅速解决河北省企业融资难、融资贵等难题,而且能迅速提升河北省金融企业的综合实力、管理水平及创新能力。当前京津冀协同发展已经进入了纵深推进的关键阶段,但是金融领域的合作还有很大空间,三地政府需要建立切实有效的沟通协作机制。鉴于此,我省有必要采取更加有效的措施,推进京津冀金融一体化。现提出以下建议:
一、呼吁在北京成立“推进京津冀金融一体化组织”
建议我省积极联系京津两地并向国家有关部门呼吁,成立由京津冀三地政府联合组建的“推进京津冀金融一体化组织”,推进三地金融一体化。该组织主要有以下功能:
一是协调京津冀三地金融机构为京津冀一体化经济发展服务,打破京津冀金融机构的地域限制,鼓励三地金融机构跨域经营,为河北省的重点工程、主导产业、重要区域发展和中小企业发展提供融资支持服务;
二是推进京津冀金融机构间的信息共享和互信程度、加强互惠互利,推进河北省金融机构创新服务产品,扩大服务范围,延伸服务领域,提升服务效率;
三是定期组织京津冀金融机构洽谈会或金融博览会,促进银企、证企、保企进行交流合作;
四是推进京津冀地区实现金融同城化,解除银行业、证券业、保险业等金融行业的地域壁垒,比如说在汇兑、跨行结算、跨域贷款、代收代付、跨域保险等业务实现京津冀同城服务同费率,降低金融流通成本;
五是组织河北省的企业到京津金融机构进行交流和融资,吸引京津金融机构到河北省投资创业等。
二、建议加强京津冀三地金融企业和人员的融合
由于各方面原因,河北省金融机构在管理、创新、服务等方面与京津金融企业尚有差距,只有提升本省金融机构实力,才能使河北的金融企业有效的融入京津冀一体化。
一是以优惠的政策鼓励京津优秀金融企业(包括外资金融机构)到河北省地方金融企业入股或参与资本运作,并积极利用他们长期积累的管理经验、技术和金融创新能力提升河北省金融企业的综合水平;
二是减少北京和天津的金融机构在河北省设立分支组织的审批手续,以优惠的政策吸引金融机构在唐山、廊坊、保定等北京周边城市建设总部或分中心,固化京津在冀的金融资源;
三是吸引京津两地银行参与河北省农村信用社的改制,利用农村信用社改制为农村商业银行的契机提升农村信用社支持三农、支持小微企业的实力和能力;
四是以优惠的政策鼓励河北省的地方金融企业进入京津市场,通过参与竞争提升河北金融企业的经营能力、管理能力、服务水平等;
五是鼓励河北省和京津地区金融机构互派高管人员挂职交流,积极引进京津地区金融企业的先进技术和管理经验;
六是打破区域和管理限制,以优惠的待遇和政策(包括购房、家属入职和子女入学等)为河北省地方金融机构引进京津地区优秀金融人才,提升河北金融企业的经营水平;
七是鼓励河北省的金融企业选派骨干人员到北京的金融机构、金融院校、科研机构进修学习,提高河北省金融企业人员素质和管理水平;
八是在土地、税收等方面提供减免优惠政策,积极创造条件引入京津地区的金融学院、科研部门在河北省建立分支机构或科研中心等,提高河北省金融科研能力。
三、充分挖掘河北省的潜力,提升融资能力
近年来,河北省“三去一降一补”任务比较重,经济发展减速,河北省如果能抓住京津冀一体化的契机,充分利用京津地区的金融资本,就能为河北省成功转型提供充分的资金支持。
一是吸引京津地区的证券企业、风险投资公司等机构到河北省辅导有能力的企业在主板、创业板、中小板上市及新三板挂牌,充分发挥京津创投企业在河北省的资本运作和高新企业孵化作用,利用他们长期积累的经验、知识和信息网络帮助河北省企业管理人员更好地经营企业;
二是以优惠的政策鼓励京津金融资本参与河北省的节能减排、环境保护、空气污染治理等重点工程,推进河北省的综合治理;
三是吸引京津金融咨询机构、专业投资银行在河北省开展企业融资、投资理财、资产证券化等方面的专业辅导,提升河北省本地企业的融资技术和融资能力;
四是在廊坊市建设北方互联网金融中心。廊坊市是北京和天津的近邻,高速发展的交通已使廊坊与京津实现同城化,而且廊坊拥有润泽国际信息港、云计算中心、华为廊坊基地等技术资源,廊坊市已具备建设互联网金融中心的基础,如果河北省政府在廊坊建设互联网金融企业孵化中心,吸引大量京津互联网金融企业进驻,廊坊市就有可能建成北方的互联网金融中心,整合京津冀三地互联网金融资源与南方的互联网金融中心实现竞争互补。

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