“五一口号”精神与习近平新时代中国特色社会主义参政党建设思想

作者:河北民进 车桂林文章来源:点击数:0更新时间:2018-04-25文章录入:河北民进字号:

2018年3月4日,习近平总书记看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界政协委员,在参加联组会时,发表了重要讲话,对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及新时代中国特色社会主义参政党建设,进行了深刻论述。他强调,新时代中国特色社会主义,要坚定不移巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,发挥多党合作独特优势,发展社会主义民主政治,为决胜全面建成小康社会而团结奋斗。他说,今年是纪念“五一口号”发布70周年,各民主党派要弘扬优良传统,切实加强自身建设,加强思想政治引领,努力把中国特色社会主义参政党建设提高到新水平。习近平总书记的讲话,联系历史,针对现实,提出了新时代中国特色社会主义参政党建设的新思想,为新时代中国特色社会主义参政党建设指明了方向。

一、“五一口号”是中国新型政党制度形成以及参政党建设的起点

1948年4月30日,中共中央发出“五一”口号。这是中国共产党是在革命胜利指日可待的重大时刻,向全国人民全面公布自己的政治主张。口号共23条,其中第4条和由毛泽东亲自改写的第5条,集中表达中共建立各阶级联合专政的联合政府的政治主张。第4条,“全国劳动人民团结起来,联合全国知识分子、自由资产阶级、各民主党派、社会贤达和其他爱国分子,巩固与扩大反对帝国主义、反对封建主义、反对官僚资本主义的统一战线,为着打倒蒋介石,建立新中国而共同奋斗。”第5条,“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府!”作为工农劳动阶级集中代表的中国共产党,发出联合其他阶级和民主党派、召开政治协商会议、成立联合政府的号召,其引领中国未来走向的政治领导地位,由此确立。之后,毛泽东又亲自写信,邀请各民主党派领导人北上,参加新政协的筹备工作。中共的号召及毛泽东的诚恳态度,得到了各民主党派的高度赞扬和积极响应,他们陆续发表热烈拥护中共“五一口号”的宣言。随后,各民主党派领导人在中共的秘密安排和保护下,陆续北上到达东北、华北解放区,开始了与中共直接合作的新局面。中共对民主党派尊重、坦诚,虚心听取意见建议,民主党派热情回应,积极建言献策,新政协的筹备工作迅速展开。在协商筹备建国的过程中,中国共产党的领导地位自然确立,各民主党派自觉自愿接受中国共产党的领导,以自己的独特优势和专长参加新国家筹备,其参政党的地位也历史地形成了。随着革命形势的急速发展,新政协顺利召开,中华人民共和国宣告成立。至此,中国共产党领导执政,各民主党派合作参政,一种新型政党制度——中国共产党领导的多党合作与政治协商制度,正式诞生。各民主党派,从此脱离旧的政党模式,彻底转变资产阶级政党定位,完全以参政党的政治形象,活跃在中华人民共和国的政治舞台上。

所以说,中共“五一口号”的公布,是中国共产党领导、多党合作的开始,是中国新型政党制度形成的起点,是中国参政党建设的起点。“五一口号”的核心精神,就是全国人民团结起来,中国共产党引领,各民主党派团结合作,共同努力,为国家独立、民族解放、人民幸福而奋斗。习近平总书记3月4日重温“五一口号”,强调不忘党派合作初心,就是期望中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,新时代有新发展,期望中国特色社会主义参政党建设,新时代有新的更高的水平。

二、中国共产党领导、多党参政的新型政党制度是伟大政治创造

习近平总书记在论述中国共产党领导的多党合作和政治协商制度时指出,这个制度是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士共同的伟大创造,是中国土壤中生长出来的新型政党制度,不仅符合中国实际,而且是对人类政治文明的重大贡献。他分析指出,这个新型政党制度,新在三个方面:一新,克服了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的根本缺陷;二新,克服了旧式政党制度一党缺乏监督、多党轮流坐庄、恶性竞争的致命缺陷;三新,克服了旧式政党制度因利益局限而决策不科学、不民主,造成社会撕裂的重大缺陷。

习近平总书记的新论述,紧紧抓住政党制度应该服务于人民利益这一核心问题,既充分揭示出我国政党制度的优势和特色,同时也揭露了旧式政党制度的种种不足和缺陷。首先,我国的政党是代表最广大人民的根本利益,而不是代表少数人或少数利益集团的利益。西方政党,虽然都自诩为全民党,但本质上都是部分利益集团的政治代言人。我国的新型政党制度则完全不同。中国共产党代表最广大人民的根本利益,各民主党派作为参政党,同样也代表最广大人民的根本利益。除了人民的利益,共产党没有党派私利,各民主党派和中共一样,也没有任何党派的私利。参政党自觉自愿接受中共的领导,与中共同心同向,一切都是为了最广大人民的根本利益,为了实现中华民族伟大复兴的中国梦,为了实现中国特色社会主义的共同理想。这是中国新型政党制度最大的优势所在,也是我国制度的根本所在。其次,各党派团结一心,互相监督,而不是恶性竞争。邓小平同志说,社会主义的优越性就在于能够集中力量办大事。这其中就包括党派团结一心,而不是互相拆台,恶性竞争。特朗普说美国获批修建一条公路需要耗时10年,充分反映了多党政治的致命缺陷。中国的政党制度,共产党执政,民主党派参政,重大决策共同协商,重大事项共同推动,无论执政党还是参政党,都是一条心,那就是国家发展,民族振兴,人民幸福。第三,决策科学化民主化,贯彻共享新发展理念,兼顾各方利益,而不是局限于本集团利益,造成社会人群的巨大分化和社会撕裂。

习近平总书记的新论述,为新时代中国特色社会主义参政党建设明确了政治原则。第一,民主党派作为参政党,也代表最广大人民的根本利益。参政党决不能成为特殊阶层的政治代言人,而只能是从党派所主要联系的人民群众出发,更多地从专业角度,反映最广大人民群众的利益诉求。第二,民主党派作为参政党,与共产党团结合作、互相监督,决不搞恶性竞争。第三,民主党派作为参政党,是科学化、民主化决策的政治支撑力量,是协助执政党维护社会团结的政党组织,决不能制造分化、撕裂社会。

三、弘扬“五一口号”精神,建设高水平新时代中国特色社会主义参政党

习近平总书记强调,中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征。但是,他又强调,共产党历来高度重视多党合作。坚持党的领导,不是不要民主,而是要更广泛、更有效的民主。中共和各民主党派要不忘多党合作初心,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。各民主党派要弘扬包括“五一口号”精神在内的优良传统,努力建设高水平的新时代中国特色社会主义参政党。习近平总书记的论述,为民主党派的建设发展指明了方向。

首先,民主党派要作共产党的好参谋、好帮手、好同事。这是习近平总书记对参政党的准确定位。好参谋,是指参政党聚集了很多优秀人士,要积极主动地为执政党提供决策建议和意见。好帮手,是指参政党要协助执政党,完成治国理政的各项工作任务。好同事,是指共产党和民主党党派,并肩战斗,地位平等,都是中华民族伟大复兴中国梦的踏实践行者,都是中国特色社会主义事业的积极推进者。

其次,中共作为执政党,民主党派作为参政党,新时代多党合作的舞台极为广阔,要有事多商量、有事好商量、有事会商量。这是习近平总书记对执政党和参政党合作的具体要求。有事多商量,是指不要搞一党独断专行,要集思广益,广泛征求意见。不仅执政党要多和参政党商量,参政党也要和自己主要联系的人民群众多商量,要把执政党的战略安排、战略决策以及具体的方针政策,通过自己的渠道,向党内外的人民群众,多方征求意见,多方宣传解释,多方积极推动落实。有事好商量,是指党派之间沟通交流畅通,执政党主动就大政方针与参政党协商,参政党也要知无不言、言无不尽。有事会商量,是指要提高政治协商的水平和能力,抓住社会经济发展中的真问题,对症献策。用习近平总书记的话来讲,就是言之有据、言之有理、言之有度、言之有物,真诚、务实,参政参到点子上,议政议到关键处。

第三,弘扬“五一口号”精神优良传统,建设高水平的新时代中国特色社会主义参政党。民主党派要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,弘扬“五一口号”精神传统,高举团结民主的伟大旗帜,以党为师,加强自身建设,加强思想政治引领,为把各党派建设成为高水平的新时代中国特色社会主义参政党而努力。

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